Es un gran placer y honor darles la bienvenida a este evento donde se presentarán y discutirán dos importantes estudios que tratan el tema de la corrupción en el país.
Si me lo permiten me gustaría compartir algunas observaciones generales y mi punto de vista como representante de un país cooperante para el desarrollo de Nicaragua.
Noruega, como líder del fondo anticorrupción en Nicaragua desde 2002, está fuertemente comprometida en la lucha contra la corrupción tanto a nivel global como en este país.
- Noruega considera la lucha contra la corrupción como esencial para la cooperación para el desarrollo. La corrupción está impactando más fuerte en países en vías de desarrollo y la corrupción es tal vez el peor enemigo para nuestros esfuerzos de combatir la pobreza. Si todos los países pobres del mundo hubiesen podido mantener los recursos que han desaparecido a causa de la corrupción y malversación de fondos, los países gozarían de un nivel de desarrollo económico muy superior a lo que es la situación hoy en día y en los años venideros.
- La corrupción, y la falta de control de ésta, destruye la ética y la moral de una sociedad. Si se la deja trabajar e infiltrar en las relaciones económicas, tiende a impactar también otras relaciones humanas en la sociedad en general.
- La corrupción no está limitada a los países pobres. Es decir que el fenómeno no puede ser explicado únicamente por la existencia de salarios bajos y condiciones precarias de trabajo. Al contrario, el fenómeno de la corrupción existe, a diferentes niveles, en todo los países del mundo.
- Sin embargo, tenemos que estar claros en que la corrupción en otros países no legitima la corrupción aquí en Nicaragua. Nicaragua y Noruega son firmantes de la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción. Una convención que está abriendo el espacio para aunar nuestros esfuerzos para combatirla.
- En Nicaragua, como en otros países, la corrupción es un fenómeno histórico y un mal endémico desde hace muchas décadas. La corrupción afecta a toda la sociedad, la administración pública, el funcionamiento y confianza de las empresas privadas, y la economía. También contribuye a mantener el nivel de pobreza en el país. La corrupción entorpece el desarrollo sostenible y roba a los niños de hoy los recursos que necesitan para sobrevivir mañana.
- El solo hecho de identificar el problema de la corrupción y la manera en la cual se manifiesta, es una tarea primordial. Los dos estudios que vamos a conocer esta mañana nos ayudarán a entender esta complejidad. Qué hacer para combatir la corrupción es el siguiente reto. Esta tarea será de fundamental importancia para lograr una sociedad nicaragüense con cero tolerancia a la corrupción, en la cual el gobierno, la administración pública y las instituciones públicas son actores claves. En esta materia, es el Estado quien asume el rol de ejemplo y guía. Para la Cooperación internacional y en especial para Noruega, apoyar el fortalecimiento de la gobernabilidad y la consolidación del estado de derecho, sigue siendo un elemento esencial de nuestro apoyo.
- En la última década, Nicaragua ha tomado algunas iniciativas para reducir la corrupción. Después de la Ley 550 la transparencia presupuestaria mejoró, aunque el control democrático del presupuesto y la gestión pública podrían mejorarse. También, el funcionamiento, las capacidades y la colaboración entre varias instituciones tales como la Procuraduría General de la República, Ministerio Público y la Policía han mejorado considerablemente. Sin embargo, el nivel de corrupción, según los índices de percepción, no ha cambiado. De hecho, Nicaragua sigue teniendo uno de los más graves índices de percepción de corrupción en la región.
- Todos los presentes aquí, fueron invitados por estar de una u otra forma involucrados en la lucha contra la corrupción. Espero que a través de este seminario, la presentación de dos estudios sobre la situación de la corrupción en Nicaragua y la consecuente discusión, se podrán entender mejor los factores que obstaculizan el camino. Partiendo de este punto tendríamos más elementos para hacer otro esfuerzo significativo para empezar a superar el problema.
- Nicaragua necesita la contribución y el compromiso de todos los actores de la sociedad, para enfrentar este mal. Necesita la contribución de los medios de comunicación y la sociedad civil que están siguiendo las huellas de la corrupción. Necesita que las entidades públicas brinden la información solicitada y que hagan un esfuerzo para asegurar una clara rendición de cuentas. Necesita que se aumente la transparencia en las compras y contrataciones. Necesita que los miembros de los partidos políticos actúen en una manera ética. Necesita que hayan sanciones creíbles contra aquellas personas que violan la ley. En fin, los nicaragüenses necesitan ver con hechos la “cero tolerancia a la corrupción”.
- El país necesita tener evidencias y manifestaciones que indiquen que la lucha contra la corrupción es una prioridad de primer orden que impregna todo el trabajo del gobierno y el estado. Y al final, necesita que toda la población, jóvenes, ancianos, empresas privadas, servidores públicos, se sientan personalmente comprometidos a combatir la corrupción.
- Para concretizar el compromiso contra la corrupción en todas partes de la sociedad, el país necesita un marco estratégico, un plan y una definición de prioridades que pueda servir para guiar a todas las instituciones estatales, empresas privadas y de la sociedad civil en un esfuerzo común para enfrentar y superar este robo a los pobres.
- Les deseo mucho éxito. Sepan que podrán contar con nuestro apoyo solidario en sus esfuerzos.
Gracias.